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“1主4副”建設現代化門戶城市群

發布時間:2020-09-16 07:58:24 已有: 人閱讀

  日前,省政府印發《滇中城市群發展規劃》,國家重點培育的19個城市群之一的滇中城市群初露真容。

  滇中城市群位于“一帶一路”和長江經濟帶的交匯區域,是全國“兩橫三縱”城鎮化戰略格局的重要組成部分,包括昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄彝族自治州及紅河哈尼族彝族自治州北部7個縣(市),共49個縣(市、區),國土面積11.14萬平方公里,2018年末常住人口2127萬人,地區生產總值1.02萬億元,分別占全省的28.3%、44.1%、61.6%。本次出臺《規劃》目標期為2035年,近期至2025年,是未來一個時期推進滇中城市群發展的指導性、約束性文件,對滇中城市群作出了科學定位!兑巹潯贩志耪,完整闡述了滇中城市群的規劃背景、總體要求,從構建適應資源環境承載能力的空間格局、構建現代產業體系、完善互聯互通的基礎設施網絡、共建生態美麗宜居環境、提升對外開放水平等6個方面對滇中城市未來發展開出全方位“處方”。

  《規劃》提出,滇中城市群的總體定位是發揮區位優勢,引領云南現代化建設,構筑生態文明建設新支撐,推進民族團結進步新發展,構建改革開放新格局,開啟邊疆繁榮穩定新征程,建設面向南亞東南亞開放的門戶城市群。要加快在面向南亞東南亞輻射中心的核心區,通達南亞東南亞及印度洋的綜合樞紐,西部地區重要經濟增長極,實現現代化的強大引擎,高原生態宜居城市群方面實現突破。到2025年,滇中城市群功能基本完善,綠色生態格局穩步提升,現代產業體系特色鮮明,對內對外開放格局基本形成,城鄉空間格局大幅優化,邊疆更加繁榮穩定。人口和經濟密度進一步提高,聚集全省50%的人口和68%的地區生產總值。到2035年,基本實現社會主義現代化,成為面向南亞東南亞輻射中心的強大引擎,形成面向南亞東南亞與國內腹地兩個扇面,內外承接的樞紐功能與輻射影響力更加凸顯,門戶樞紐地位完全確立,與南亞東南亞的合作全面深化,建成現代產業特色鮮明、景觀生態環境優美、人民安居樂業的現代化門戶城市群。人口和經濟密度進一步提高,聚集全省55%的人口和70%以上的地區生產總值。

  在發展規模布局方面,《規劃》提出要構建適應資源環境承載能力、“一主四副、通道對接、點軸聯動”的空間格局。一主四副以昆明為主中心,曲靖、玉溪、楚雄、蒙自4個副中心。通道對接:協同構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局,加強創新能力開放合作,依托交通運輸網絡,培育形成兩條區域發展主軸。強化珠三角—滇中—南亞的“中國—南亞”通道和長三角—滇中—東南亞的“中國—東南亞”通道建設及樞紐轉換功能。點軸聯動:依托公路、鐵路、航空三位一體交通網絡軸線,促進各級城鎮點軸聯動發展。到2025年,加快培育和壯大滇中城市群。引導人口合理分布與產業有序聚集,強化基礎設施建設,加快產城融合,形成由1個特大城市(昆明)、2個大城市(曲靖、蒙自)、2個中等城市(玉溪、楚雄)和若干小城市組成的城市格局。到2035年,進一步優化和提升滇中城市群,強化昆明主中心引領作用,促進區域協同發展,差別化發展城市主導產業,形成由1個特大城市(昆明)、4個大城市(曲靖、玉溪、楚雄、蒙自)、2個中等城市(彌勒、宣威)和若干小城市組成的城市格局。

  在發展路徑方面,《規劃》提出要構建現代產業體系,堅持“兩型三化”產業發展方向,構建特色創新產業格局,強化分工協作,加快打造戰略性新興產業策源地,建設現代服務業聚集區和傳統產業轉型升級示范區,完善協同發展機制,搭建發展平臺,提高創新創業能力,提升滇中城市群產業競爭力和輻射帶動力。完善互聯互通的基礎設施網絡,統籌推動綜合交通網、能源網、水網、互聯網、物流網基礎設施現代化建設,構建布局合理、安全高效、保障充分的現代基礎設施網絡體系,提升基礎設施互聯互通和現代化服務水平。共建生態美麗宜居環境,實行最嚴格的生態環境保護制度,推進開展“三線一單”,構筑區域生態安全格局,堅持生態共建、環境共治,打好污染防治攻堅戰,建設綠色美麗宜居城市群。提升對外開放水平,發揮云南區位優勢,推進同周邊國家互聯互通國際大通道建設和面向南亞東南亞輻射中心建設,從國際國內兩個扇面推進與周邊國家和地區經濟社會的緊密對接,加強互動交流合作,提升開放型經濟水平,加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心的核心區。健全一體化發展機制,促進生產要素自由流動,推動公共服務均等化,加快城鄉融合發展,健全城市群利益協調機制,推進生態環境聯防聯控聯治,探索城市間協同管理模式,推動滇中城市群一體化發展。

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